在率土之滨的早期游戏阶段，四星皇甫嵩作为内政武将的表现并不理想，由于玩家此时队伍数量较少、兵力发展有限，且尚未完成兵种转型，维持部队所需的资源消耗本身就很低，这使得皇甫嵩提供的资源加成效果几乎可以忽略不计。在开荒或打城过程中，他无法像一些战斗型武将那样带来即时收益，玩家往往需要优先选择那些能快速提升实力的选项，这种前期弱势导致皇甫嵩在资源分配上效率较低，尤其对于追求早期优势的玩家来说可能不是最佳选择。
皇甫嵩的核心定位在于内政管理，其技能主要专注于降低部队维持消耗，这在后期大规模冲突中能有效节省资源，但同时也限制了他的战斗贡献。与具备高输出或控制战法的武将不同，他缺乏直接参与战斗的能力，难以在前锋或中军位置发挥关键作用，玩家在组建阵容时可能需要额外搭配战斗型武将来弥补这一短板，从而增加了团队构建的复杂性和资源投入。这种专一性使得皇甫嵩在多功能性上显得不足，可能不适合需要快速应对多变战局的场景。
皇甫嵩的攻击和谋略值都处于平均水平，没有特别突出的领域，这影响了他在各种战斗场景中的表现，作为四星武将，他的基础数值可能进一步受限，导致在高端对战中难以与五星武将竞争。玩家在培养他时可能需要通过战法或装备来弥补这些不足，但这又会消耗额外资源，并可能不如选择属性更优的武将来得直接，这种属性上的平庸使得皇甫嵩在追求极致效率的阵容中处于劣势。
皇甫嵩的实用性高度依赖游戏进程，只有在后期玩家拥有多支高兵力队伍并进入频繁打架阶段时，他的内政优势才能完全显现，在前期和中期，这种依赖性会导致投资回报率较低，玩家可能感觉培养他是一种资源浪费。游戏版本更新，内政效果的优先级可能变化，进一步增加了他的不确定性，玩家需要权衡长期收益与短期需求，这可能使皇甫嵩在动态的游戏环境中显得不够稳定，尤其对于资源有限的新手玩家来说，优先发展其他武将往往更划算。
